人民法院對(duì)馳名商標(biāo)權(quán)的司法保護(hù)
商標(biāo)法修改四年多來，商標(biāo)司法保護(hù)實(shí)踐又為我們?cè)鎏砹诵迈r的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了入世的后過渡期，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際政治的關(guān)系日益密切，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)商標(biāo)權(quán)的司法保護(hù)的關(guān)注程度明顯上升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的整頓也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，也需要品牌和商標(biāo)法制的立體、多方位發(fā)展，并參與相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定。挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存。并且挑戰(zhàn)貨真價(jià)實(shí)，機(jī)遇不是垂首可得。在包括馳名商標(biāo)保護(hù)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，還將有很長(zhǎng)的路要走。
對(duì)修改后的新商標(biāo)法，人民法院對(duì)馳名商標(biāo)的司法保護(hù)，面臨一系列法律適用和具體實(shí)施機(jī)制程序問題亟待解決。2002年1月最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》兩個(gè)司法解釋，解決了適用商標(biāo)法中關(guān)于商標(biāo)糾紛案件管轄、法律適用范圍和訴前臨時(shí)措施等問題。但商標(biāo)法關(guān)于對(duì)侵權(quán)行為認(rèn)定等重要法律適用問題還有待進(jìn)一步解釋和明確。
2002年10月16日最高人民法院公布實(shí)行了《最高人民法院關(guān)于商標(biāo)權(quán)民事糾紛案件適用法律的若干問題的解釋》，進(jìn)一步解決了上述問題。這樣，涉及商標(biāo)法實(shí)施和審判商標(biāo)權(quán)糾紛案件法律適用就有了三個(gè)主要的民事訴訟司法解釋。
我國(guó)入世后對(duì)商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)的新的機(jī)制和程序應(yīng)當(dāng)說基本建立了起來，并正常運(yùn)作。人民法院對(duì)商標(biāo)權(quán)糾紛案件依法審判時(shí)，在依照商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例的同時(shí)，也要適用這3個(gè)司法解釋的各項(xiàng)規(guī)定，才能保證商標(biāo)權(quán)糾紛案件包括馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)案件審判的質(zhì)量和執(zhí)法水平。
為了實(shí)施新修改的商標(biāo)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和適應(yīng)新的形勢(shì)，四年來，人民法院系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)改革中在31個(gè)高級(jí)法院和一些中級(jí)人民法院設(shè)立和完善了審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判庭，商標(biāo)權(quán)人可以在全國(guó)404個(gè)中級(jí)法院提起訴訟保護(hù)自己的權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已建立了單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭170多個(gè)，單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合議庭140多個(gè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官約1600多人。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制日臻完善。
2000年前，人民法院每年審理商標(biāo)侵權(quán)案件600件左右，結(jié)案率在90%以上。近幾年發(fā)生顯著變化。全國(guó)法院受理審判包括商標(biāo)權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)。2005年，共受理包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在內(nèi)的一審、二審和再審的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件16583件，同比上升20.66％；審結(jié)16453件，同比上升29.60％。新收一審案件13424件，上升26％。其中，著作權(quán)案件6096件，上升42.96％；專利權(quán)案件2947件，上升15.61％；商標(biāo)權(quán)案件1782件，上升34.49％；等等。審結(jié)一審案件13393件，上升38.04%，結(jié)案訴訟標(biāo)的總金額26.12億元，案均19.5萬(wàn)元。新收二審案件3114件，上升2.40％；審結(jié)3016件，上升3.04％。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自三部主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法最新修訂以來至2005年10月，全國(guó)共受理訴前禁令申請(qǐng)300件，審結(jié)296件，依法支持176件，駁回申請(qǐng)23件，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)等處理98件，實(shí)際支持率達(dá)到88.89％；
共受理訴前證據(jù)保全的申請(qǐng)470件，審結(jié)445件，依法支持301件，駁回申請(qǐng)21件，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)等處理50件，實(shí)際支持率達(dá)到76.20％。與發(fā)達(dá)國(guó)家或其他主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法域相比，比例也是高的。在這些臨時(shí)措施的運(yùn)用上，約有超過三分之一的比例，涉及商標(biāo)的侵權(quán)等糾紛。
對(duì)馳名商標(biāo)的司法保護(hù)可以分為兩個(gè)層次：一是在注冊(cè)階段的保護(hù)，二是在注冊(cè)后發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)階段的保護(hù)。
商標(biāo)法第十三條規(guī)定，“就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊(cè)并禁止使用。”“就不相同或者不相類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的，不予注冊(cè)并禁止使用�！�
依照商標(biāo)法第十三條規(guī)定的保護(hù)，就是注冊(cè)階段或者稱對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)的保護(hù)。對(duì)他人在中國(guó)未注冊(cè)的馳名商標(biāo)的侵犯（此種侵犯是指構(gòu)成商標(biāo)法第十三條規(guī)定的要件的情形），可以請(qǐng)求不予注冊(cè)并禁止使用。
最高法院司法解釋對(duì)第十三條第一款又作了承擔(dān)停止侵害的民事法律責(zé)任的規(guī)定。法律和司法解釋中規(guī)定的不予注冊(cè)和禁止、停止使用，就是對(duì)權(quán)利的救濟(jì)措施。
我國(guó)與大多是國(guó)家一樣都實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)制度，要享有商標(biāo)專用權(quán)都要進(jìn)行注冊(cè)。因此，馳名商標(biāo)也要進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)才能獲得商標(biāo)專用權(quán)，才能享有前面提到的第二層次的保護(hù)。
同時(shí)最高法院關(guān)于商標(biāo)法的司法解釋第一條第（二）項(xiàng)對(duì)跨類別侵犯注冊(cè)馳名商標(biāo)的，做出了承擔(dān)各種民事責(zé)任的規(guī)定。這些都是對(duì)馳名商標(biāo)加強(qiáng)保護(hù)的規(guī)定。
為了加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)的司法保護(hù)，對(duì)要求跨類別保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
應(yīng)當(dāng)具備的條件是：1、當(dāng)事人的請(qǐng)求；2、案件的具體情況。案件的具體情況包括兩種司法解釋規(guī)定的情形。一是跨類別保護(hù)；二是以商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名，被中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心認(rèn)定的惡意情形。
人民法院在審理商標(biāo)糾紛中認(rèn)定馳名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
（一）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；
（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；
（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；
（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；
（五）該商標(biāo)馳名的其他因素。
根據(jù)司法解釋的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)曾經(jīng)被行政主管機(jī)關(guān)或者人民法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)請(qǐng)求保護(hù)的，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)涉及的商標(biāo)馳名不持異議，人民法院不再審查。提出異議的，人民法院依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定審查。
目前，最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭正在總結(jié)多年來的商標(biāo)司法保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化這些要素認(rèn)定的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
按照個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)認(rèn)定和根據(jù)案件需要認(rèn)定的原則，至2005年10月，全國(guó)法院共認(rèn)定了71件馳名商標(biāo)，其中9件馳名商標(biāo)的權(quán)利人是外國(guó)人。如今年以來認(rèn)定的“ZTE中興”、“惠爾康”、“海鷗”、“快克”、“采樂”、“永和”、“咸亨”、“帥康”、“柒牌”、“千百度”、“霍尼維爾”等注冊(cè)商標(biāo)。依法加強(qiáng)了對(duì)馳名商標(biāo)的司法保護(hù)，切實(shí)保護(hù)了中外商標(biāo)權(quán)人的合法利益。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下依法保護(hù)馳名商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，調(diào)整域名使用者與有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人等民事主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系，正確審判涉及域名和網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)的民事糾紛案件，已成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的又一個(gè)新課題。
最高人民法院于2001年7月公布施行了《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，該司法解釋就人民法院在審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)、使用等行為的民事糾紛案件中如何適用民法通則、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和民事訴訟法等法律，做出了解釋。
2002年10月最高人民法院又公布了《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，其中對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯商標(biāo)權(quán)的一種主要形式做出了規(guī)定。
這些司法解釋的公布，標(biāo)志著在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一新的領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)設(shè)置了對(duì)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)、商號(hào)以及合法公平競(jìng)爭(zhēng)、域名等民事權(quán)益的司法保護(hù)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系司法調(diào)整機(jī)制，這必將對(duì)促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的健康發(fā)展起到推動(dòng)作用。
面對(duì)紛繁復(fù)雜的馳名商標(biāo)保護(hù)的司法實(shí)踐，我們?nèi)匀幻鎸?duì)巨大的挑戰(zhàn)；在馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)上，仍然有很多的法律適用和制度機(jī)制建設(shè)問題要解決。比如如何更加準(zhǔn)確地認(rèn)定馳名商標(biāo)問題，馳名商標(biāo)保護(hù)的范圍，個(gè)別商標(biāo)認(rèn)定馳名不準(zhǔn)確和受到不當(dāng)因素影響等等問題，都要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研加以解決。
商標(biāo)的功能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，一個(gè)法治的、誠(chéng)信的、充滿活力的市場(chǎng)，迫切需要商標(biāo)法制。眾多的消費(fèi)者們，迫切需要商標(biāo)法制。我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際、融入全球大市場(chǎng)迫切需要商標(biāo)法制。當(dāng)眾多的商品和服務(wù)、并且它們不可能都具有高科技的含量時(shí)，以及具有高科技含量時(shí)，都要充分發(fā)揮商標(biāo)的功能，對(duì)眾多的企業(yè)等民事主體來說極為重要。
商標(biāo)將指引消費(fèi)者、將區(qū)分商品和服務(wù)的來源，將給我國(guó)企業(yè)指明為建設(shè)小康社會(huì)的成功之路! 對(duì)馳名商標(biāo)的司法保護(hù)，是我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的一個(gè)重要方面。我們也愿意同諸位一道，實(shí)施好商標(biāo)法，為中國(guó)法治、誠(chéng)信、順暢、充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，做出我們的貢獻(xiàn)。
本文來自作者在4.26商標(biāo)保護(hù)論壇上的演講。
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